清云网络资讯:回顾2018年人社行风建设取得成效

2018年,绍兴市人力资源和社会保障局紧紧围绕市委市政府各项决策部署,牢牢把握“服务发展、保障民生”工作主线,在去年年底行风评议社会和公众提出的意见建议基础上,立行立改,开拓创新,各项工作取得明显成效。


一、立行立改,群众哪里不满意,就去改进哪里。

去年年底,“企业评部门、群众评行风”评议中,公众给市人社局提了“工作人员业务水平有待提高”、“对居民医保工作希望尽快统一”等意见建议。市人社局立即将相关反馈意见落实到各责任处室(单位),责成立即改进。在这一年时间里,各处室(单位)立足本职岗位,切切实实抓好“补短板”工作,一年过去了,让我们来检验一下,“短板”补得如何了?


群众呼声一:对居民医保工作希望尽快统一。

最新进展:已构建全市统一的基本医保体系。在医保政策统一前,市区和三县(市)的职工医保和城乡居民医保政策,无论是参保范围、缴费标准,还是待遇享受上均存在较大差异。今年制定出台《绍兴市基本医疗保险实施办法(试行)》(绍政发〔2018〕17号)和具体实施细则,在全市范围内全面整合职工医保、城乡居民医保、大病保险等政策,从2019年1月1日起正式实施。并在扩大城乡居民医保参保范围、提高基本医保待遇、提高大病保险待遇、简化群众就医手续等方面作了探索改进。



群众呼声二:个别办事事项,街道不能办理。

最新进展:深化全市人社系统“最多跑一次”改革,已完成全事项“八统一”管理,实现全市民生事项“一证通办”70%以上、“全市通办”50%以上。

建立人力社保服务“四级窗口联动、三级直接审核、两端互通经办、一体化运行”的工作体系,将服务延伸至乡镇(街道)和村(社区),实现“全市通办”,打通服务群众最后一公里。截止目前,“全市通办”70个事项在全市118个镇街均可办理,柯桥区351个社村,越城区100个社区都可实现家门口办理,“全市通办”镇街周办件量稳定在1000件左右,家门口办理的“一刻钟服务圈”已逐渐形成。


群众呼声三:工作人员业务水平有待提高;社保窗口工作效率不高,排队时间太长。

最新进展:人社系统工作人员业务水平和工作作风显著改善。一是着力加强窗口工作人员的业务培训和礼仪培训,全面掌握政策及经办业务流程,推行窗口服务文明用语,进一步做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和,手势、姿态有亲和力。二是建立行风效能明察暗访制度,每月安排明察暗访不少于1次,并适时组织人员赴乡镇(街道)暗访督查。7月下旬行风建设暨扶贫领域专项督查中,市人社局组成3个专项督查组对全市人力社保系统行风建设、扶贫领域作风问题开展了专项治理;8月下旬又对各区、县(市)人力社保局机关服务中心,乡、镇(街道)服务中心开展了一次行风建设视频暗访。对暗访中发现不遵守工作纪律、业务水平有待提高的单位和人员进行了通报批评。



群众呼声四:对于劳动纠纷,存在推诿现象。

最新进展:成立绍兴市劳动纠纷多元化解中心,从源头杜绝推诿现象的发生。一是只进一个门。将涉及劳动者权益保护的机构、职能处室联合办公;加强与其他行政部门的联动,与建设、公安成立联合办案机制,与工会、妇联、司法成立联合会商机制,协同保护劳动者的合法权益。二是落实二个人。实施劳动纠纷案件一窗受理,除窗口工作人员,安排一名中层干部轮流值班分类快速处置,帮助快速解决投诉问题。三是办事三个一。一条热线,凡是涉及劳动保障权益问题的,都可拨打12345市长热线咨询;一个公众号,凡是侵犯工资权益的,都可通过绍兴人社微信公众号投诉举报;一个中心,凡是绍兴市行政区域范围的劳动保障投诉、举报、仲裁、信访,都可在中心办理,中心会即时移交有管辖权的部门。



群众呼声五:市民卡没有实现与公交、公共自行车等部门的对接,且开通程序繁琐。

最新进展:今年以来,市民卡公司对市民卡的各项功能进行了完善,推动杭绍甬市民卡统一标准和互通使用,拓展公共交通、异地就医费用即时结算、景区旅游等“一卡通”功能。对市民卡核心系统进行升级优化,通过和自行车公司系统的对接,实现同一网点可故障处理;对市民卡微信公众号功能升级,实现市民卡联机账户充值、交易和余额查询,党费缴纳,服务网点查询,社保信息查询及挂失等功能;已开发完成市民卡APP,上线后将实现查询、充值、在线申领及社保查询等功能。配置市民卡自助发卡设备,实现拍照、办证、取证“一条龙服务”自助新办市民卡。截至目前市民卡累计申领人数已达到412万。




二、开拓创新,社会关心什么,就去做什么。

今年,以“活力绍兴·智引全球”招才引智高校行等15个重点改革创新项目为抓手,市人社局大力开展人社系统改革创新,有效“扬长处”、“树品牌”,为政府、企业、人才架起了紧密的桥梁,为群众提供了贴心的服务。


创新一:探索“活力绍兴·智引全球”招才引智高校行系列引才新模式

今年以来,市人社局会同各部门,区、县(市)开展了“活力绍兴·智引全球”春季专列和秋季专列、“万企大走访”、百所高校访绍兴、绍籍大学生大会等招才引智系列活动。通过“万企大走访”、500家重点企事业单位HR培训等活动,找准企业与人才、人才与政策信息不对称等问题症结;通过打造政府、企业、高校、中介招才引智联合体,探索开展线上线下并行招聘,使得专列活动影响面实现了从“万”向“百万”的飞跃;通过与高校院所之间互动,从技能人才招引到两院院士智力项目合作的全链条招才引智,实现人才引进质和量的全面提升;通过领导带头吆喝,县市区和部门协同开展,形成强大工作合力。截止第三季度,我市新增就业大学生41500人,同比增长44%。政府与高校签订人才智力合作协议12项,我市企业与44名国家千人计划专家、科技创新人才签订项目合作意向。春秋季专列覆盖20多个城市、232所高校,举办各类对接活动37场,新华社、人民网等全国150余家媒体联合报道城市人才生态,有效提升绍兴城市整体美誉度。


创新二:开展“无欠薪百日攻坚”专项行动,全力保障劳动者合法权益

全面开展“无欠薪百日攻坚”专项行动。通过与市建设局、绍兴市防欠办、市交通局等多部门联动,开展“无欠薪双随机”抽查等方式,对全市建设工程实名制信息化用工管理和交通在建项目六项制度落实情况进行督查,并依托各类新闻媒体、以及其他服务平台和宣传阵地,采取培训、指导等形式,在全市开展“无欠薪”工作的宣传引导,有效提高广大劳动者维权意识和用人单位守法意识。嵊州市、柯桥区分别于3月、6月通过首批创建“无欠薪”试点区、县(市)省级验收,其他四个区、县(市)创建工作全面推进,截至10月底全市受理各类举报投诉案件1222件;为3577名劳动者追发劳动报酬2144.67万元,办结工资类案件数同比下降57.4%,追发工资等劳动报酬金额同比下降71.95%。


创新三:探索“线上+线下”双模式,同步优化人社服务平台

线上线下同步优化人社服务平台。线上推进“互联网+”人力资源综合服务系统开发,已建成全市统一人社一体化业务经办平台,完成市级劳动关系、人事管理等信息系统建设,人力资源管理系统将于11月底前上线试运行。同时大力推进办事事项在“浙里办”APP上“掌上办”,预计11月底前实现47个办事事项“掌上办、零跑腿”。线下同步抓实柯桥区深化“最多跑一次”改革省级试点工作,仅用2个月时间就完成了正常需要2年的改革任务,真正让改革的触角延伸到“最后一公里”,圆满完成了试点创建各项目标任务。并在全市总结推广柯桥试点经验做法,实现群众和企业到人社部门办事事项“最多跑一次”覆盖率100%。




三、您关心什么,希望我们做些什么,请踊跃留言


行风建设,一直在路上。有什么意见和建议,欢迎您给我们留言。我们定会认真听取,有则改之,无则加勉,为提供贴心的“人社服务”不断努力。


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